"Отдел кадров коммерческой организации", 2011, N 4

РАБОТНИК ПРОПАЛ БЕЗ ВЕСТИ

Нередка ситуация, когда работник не выходит на работу и не дает о себе знать несколько дней, недель, а может, и месяцев. Как быть работодателю в этом случае? Можно ли уволить такого работника за прогул? Какие документы необходимо оформить? Должна ли кадровая служба проводить самостоятельное "расследование" причин отсутствия сотрудника на рабочем месте? Ответы на эти и некоторые другие вопросы вы узнаете из статьи.

Действия работодателя

Представим ситуацию, что работник не явился к началу рабочего времени на свое рабочее место. Все мы люди, случиться может что угодно. Первым делом нужно выяснить причины, по которым он отсутствует. В личной карточке есть телефоны сотрудника и домашний адрес. Если мобильный не отвечает, позвоните на домашний - вдруг кто-то из родных сможет прояснить ситуацию. Если к концу рабочего дня или смены работник так и не явился на работу, а причины отсутствия выяснить не удалось, рекомендуем зафиксировать это документально - составить акт в произвольной форме в присутствии не менее двух свидетелей.
Такие акты желательно составлять ежедневно, до тех пор, пока не объявится работник. Если он придет, объяснит причину отсутствия и она окажется неуважительной, его легко будет уволить за прогул по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Кроме акта, отсутствие на рабочем месте можно подтвердить табелем учета рабочего времени (унифицированная форма N Т-12 или N Т-13 <1>), в котором все дни, когда работник отсутствовал, будут обозначены буквенным кодом "НН" - неявка по невыясненным причинам.
--------------------------------
<1> Утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты".

Кто будет работать за отсутствующего?

Работник так и не появляется, а его работу надо выполнять. Для решения возникшей проблемы у работодателя есть несколько вариантов:
1. Предложить совмещение профессий (должностей) другому работнику, имеющему соответствующую квалификацию. Напомним, что в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Такая работа выполняется наряду с основной и только с письменного согласия работника. Срок, в течение которого он будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем также с письменного согласия работника. В силу ст. 151 ТК РФ лицу, замещающему отсутствующего, полагается доплата, размер которой определяется соглашением сторон. Кроме этого, Трудовой кодекс предусмотрел для работника возможность досрочного отказа от выполнения дополнительной работы, а для работодателя - досрочной отмены поручения о ее выполнении, нужно лишь предупредить об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня. То есть, если пропавший работник объявится, можно отменить поручение о дополнительной работе.
Но здесь возникает вопрос: на какой срок поручать другому работнику исполнение обязанностей временно отсутствующего, ведь конкретная дата выхода последнего на работу неизвестна? В этом случае можно ограничиться каким-либо конкретным сроком (например, месяца три-четыре) или указать условие, при выполнении которого соглашение о дополнительной работе утратит силу (выход пропавшего сотрудника на работу).
В любом случае работники не могут вечно выполнять "чужие" функции. Рано или поздно работодателю придется воспользоваться вторым вариантом.
2. Принять новичка на место отсутствующего работника. Обычно этим вариантом пользуются, когда работники отказываются от совмещения или их квалификация недостаточна для исполнения обязанностей отсутствующего. Тогда заключается срочный трудовой договор - трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (ст. 59 ТК РФ) - на срок не более пяти лет. Причины заключения срочного трудового договора должны быть в нем указаны. В нашем случае формулировка будет следующей: "Трудовой договор заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохраняется место работы".
После заключения такого трудового договора необходимо издать приказ о приеме на работу по унифицированной форме N Т-1.

А тем временем...

Замену нашли, но ведь отсутствующего работника надо искать: пока он не явится на работу и не объяснит причины отсутствия, уволить его нельзя.
Следующим шагом по "розыску" пропавшего может стать направление писем на все известные его адреса (и регистрации, и места фактического проживания). В письмах необходимо запросить объяснения по поводу его отсутствия на работе. Впоследствии они могут помочь обосновать увольнение за прогул, став подтверждением неуважительности причин отсутствия.
Письма должны быть заказными с описью вложения и уведомлением о вручении адресату, составляются в произвольной форме. Приведем пример.

Общество с ограниченной ответственностью "Фиалка"

Исх. N 25 Зориной Антонине Ивановне
от 16.02.2010 г. Нижний Новгород,
ул. Тимирязева, д. 67, кв. 31

Уважаемая Антонина Ивановна!

Прошу представить письменное объяснение причин пропуска работы с 9 по 15 февраля 2010 г., о чем составлены акты о вашем отсутствии на рабочем месте - от 09.02.2010, 10.02.2010 и 15.02.2010.

Директор Бармин /А.Г. Бармин/

Рекомендуем подобные письма направлять с периодичностью раз в неделю или две, пока не будут получены какие-либо сведения о работнике.
Если письмо вернулось по причине отсутствия адресата, необходимо зафиксировать это в журнале входящей корреспонденции и составить акт о невозможности получения письменных объяснений от сотрудника.

Общество с ограниченной ответственностью "Фиалка"

г. Н. Новгород 10 марта 2010 г.

Акт
о невозможности получить объяснения
причин отсутствия на работе

Мною, Сурковой Надеждой Петровной, инспектором отдела кадров, в присутствии секретаря Перекопской Ирины Геннадьевны и бухгалтера Смирновой Ольги Дмитриевны составлен настоящий акт о нижеследующем.
Уборщице офисных помещений Зориной А.И., отсутствующей на рабочем месте с 9 по 15 февраля 2010 г., было отправлено письмо (исх. N 25 от 16.02.2010) с просьбой о предоставлении объяснения причин отсутствия. Письмо вернулось по месту работы - в ООО "Фиалка" в связи с отсутствием адресата, поэтому объяснения от Зориной А.П. не получены.

Содержание акта подтверждаем:
Н.П. Суркова Суркова
О.Д. Смирнова Смирнова
И.Г. Перекопская Перекопская

Крайние меры

Если в течение достаточно длительного срока так и не удается узнать место нахождения пропавшего работника, телефоны не отвечают, а письма остаются без ответа, рекомендуем обратиться в полицию.

К сведению. Напомним, что с 1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", и орган исполнительной власти, предназначенный для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, теперь называется полицией.

Конечно, заявление о пропаже человека обычно подают его родственники, но работодателю не запрещено обратиться с таким заявлением. К тому же возможна ситуация, когда родственники живут в другом городе, регионе или вовсе в другой стране. Поэтому работодатель может смело идти в дежурную часть отделения внутренних дел по месту нахождения организации и писать заявление. Сотрудник полиции обязан принять такое заявление и выдать уведомление о его приеме и регистрации (ст. 12 Закона о полиции). Затем полиция начнет разыскные мероприятия.

Идем в суд

Сколько же может ждать работодатель появления пропавшего сотрудника? Ответа на этот вопрос в трудовом законодательстве нет. Однако в силу ст. 42 ГК РФ руководство организации может обратиться в суд с заявлением о признании своего работника безвестно отсутствующим, если по его месту жительства нет сведений о месте его пребывания в течение года. Этот срок исчисляется с момента получения последних сведений о человеке.
Составляя заявление в суд, помните, что на основании ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая.
Для работодателя признание работника безвестно отсутствующим необходимо для расторжения трудового договора на законных основаниях по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Приведем пример заявления в суд.

В Автозаводский районный суд
г. Нижнего Новгорода
Заявитель: ООО "Фиалка",
г. Нижний Новгород, ул. Ватутина, д. 6а
Заинтересованное лицо: Прохорова Ксения Анатольевна
г. Нижний Новгород, ул. Лесная, д. 19

Заявление
о признании Зориной Антонины Ивановны 1947 года рождения,
уроженки г. Лукоянова Нижегородской области,
безвестно отсутствующей

Я, Прохорова Ксения Анатольевна, являюсь юрисконсультом ООО "Фиалка" и представляю интересы организации на основании доверенности от 30.12.2010 N 105/12.
Зорина Антонина Ивановна состоит в штате ООО "Фиалка" в должности уборщицы офисных помещений с 2005 г., что подтверждается трудовым договором от 12.07.2005 N 23/оп и приказом о приеме на работу от 12.07.2005 N 27.
9 февраля 2010 г. Зорина Антонина Ивановна не явилась на рабочее место. Последний раз ее видели коллеги 08.02.2010, когда она, выйдя с территории организации, направилась на автобусную остановку. По словам коллег, Антонина Ивановна собиралась навестить подругу детства, проживающую за городом в п. Дружный. Поскольку добираться до этого поселка необходимо на пригородном электропоезде, а Антонина Ивановна больна эпилепсией, есть основания полагать, что произошел несчастный случай.
С этого дня о месте нахождения Зориной Антонины Ивановны ничего не известно.
ООО "Фиалка" обращалось в Автозаводское РУВД г. Нижнего Новгорода 16 марта 2010 г. Поиски результатов не дали.
Признание Зориной Антонины Ивановны безвестно отсутствующей необходимо для расторжения трудового договора.
В соответствии со ст. 42 ГК РФ и ст. ст. 276, 277 ГПК РФ

Прошу:

признать Зорину Антонину Ивановну 1947 года рождения, уроженку г. Лукоянова Нижегородской области, безвестно отсутствующей.

Приложения:
1. Копия трудового договора от 12.07.2005 N 23/оп.
2. Копия приказа о приеме на работу от 12.07.2005 N 27.
3. Копии актов об отсутствии Зориной А.И. на работе за 2010 и 2011 гг.
4. Копии писем Зориной А.И. о необходимости предоставить объяснение причин отсутствия вместе с описями вложения.
5. Копия заявления в Автозаводское РУВД г. Нижнего Новгорода о принятии мер к розыску человека от 16.03.2010.
6. Справка из Автозаводского РУВД г. Нижнего Новгорода о невозможности установления места нахождения Зориной А.И.
7. Квитанция об уплате госпошлины.

Прохорова К.А. Прохорова
28 марта 2011 г.

Увольняем пропавшего

После того как суд вынесет решение о признании работника безвестно отсутствующим, необходимо правильно оформить прекращение трудовых отношений. Следует помнить, что независимо от причин расторжения или прекращения трудового договора кадровая служба издает приказ (унифицированная форма N Т-8), который подписывается руководителем организации или уполномоченным им сотрудником. По общему правилу работодатель обязан ознакомить с приказом работника под роспись (ст. 84.1 ТК РФ), но в данной ситуации графа приказа "С приказом работник ознакомлен" останется незаполненной.
В приказе в графе "Основание (документ, номер, дата)" дают ссылку на реквизиты решения суда. После этого нужно сделать запись в трудовой книжке, которая будет выглядеть следующим образом.

N
записи Дата Сведения о приеме на
работу, переводе на
другую постоянную
работу, квалификации,
увольнении (с указанием
причин и ссылкой на
статью, пункт закона) Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
число месяц год
1 2 3 4
... ... ... ... ... ...
14 04 05 2011 Трудовой договор Приказ от
прекращен в связи с 04.05.2011 N 53к
признанием работника
безвестно
отсутствующим, пункт 6
части первой статьи 83
Трудового кодекса
Российской Федерации.
Инспектор ОК Суркова

После оформления трудовой книжки работодатель обязан ее выдать в силу ст. 84.1 ТК РФ. Но поскольку работник получить ее не сможет, на основании п. 37 Правил ведения и хранения трудовых книжек <2> трудовую книжку нужно выдать на руки одному из родственников под расписку или выслать по почте по их письменному заявлению.
--------------------------------
<2> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках".

Примечание. Согласно ст. 2 СК РФ под членами семьи понимаются супруги, родители, дети (усыновителей и усыновленных). Другим родственникам зарплата может выдаваться, только если у пропавшего работника отсутствуют перечисленные члены семьи.

Если же и родственникам вручить трудовую книжку безвестно отсутствующего работника невозможно, то ее необходимо до востребования хранить в организации (у работодателя - физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем). В любом случае трудовая книжка, не полученная работником, хранится не менее 75 лет (п. 664 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).
Кроме оформления кадровых документов, не забудьте произвести расчет заработной платы, не полученной работником, компенсации за неиспользованный отпуск и других причитающихся выплат.
Эти начисленные, но не выданные суммы перечисляют на депонент. Возникает вопрос: кому выплатить данные суммы? Трудовое законодательство (ст. 141 ТК РФ) указывает на возможность выдачи не полученной ко дню смерти работника зарплаты членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. То есть ТК РФ не регламентирует действия работодателя по выплате заработка лица, признанного безвестно отсутствующим. Однако мы считаем, что нужно руководствоваться именно этой статьей и выплатить родственникам пропавшего его зарплату и иные суммы.
Возможна ситуация, когда к работодателю обращаются сразу несколько родственников пропавшего работника. Трудовой кодекс не регламентирует, кому из них должна быть выдана заработная плата.

"Я вернулся!"

Предположим, работник, которого суд признал безвестно отсутствующим, в один прекрасный день появляется на пороге организации как ни в чем не бывало и намерен продолжать трудовую деятельность.
Не спешите принимать пропавшего "с распростертыми объятиями". Для начала отправьте его в суд для отмены судебного решения о признании его безвестно отсутствующим. Для этого ему придется представить доказательства, что он является именно тем человеком, которого признали пропавшим. Если суд сочтет доказательства достаточными, он отменит ранее принятое решение (ст. 280 ГПК РФ).
В любом случае вернуться на свое рабочее место работник может, только если:
- имеется решение суда о восстановлении на работе данного лица, ранее признанного безвестно отсутствующим;
- достигнуто соглашение между ним и работодателем о восстановлении на работе.

Если работодатель готов принять работника назад

Если "пропавший" работник и работодатель пришли к соглашению о возвращении на работу, возможно несколько вариантов оформления трудовых отношений. Работодатель вправе предложить работнику:
- ту же должность, которую он занимал до признания его безвестно отсутствующим;
- другую вакантную должность.
Конечно, если должность, которую занимал пропавший, уже занята, то работодатель может договориться с работником-заместителем о переводе на другую должность, однако мы считаем этот вариант целесообразным только в том случае, если вернувшийся работник - высококвалифицированный специалист узкого профиля.
В любом случае необходимо снова взять у работника документы для трудоустройства. Напомним, что в силу ст. 65 ТК РФ таковыми являются:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (если предстоящая работа требует специальных знаний или специальной подготовки);
- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию).
При оформлении работнику вновь присваивают табельный номер и заводят на него личную карточку.
Давайте все-таки рассмотрим вариант, когда "заместитель" готов уступить должность сотруднику, вернувшемуся после объявления его безвестно отсутствующим. В таком случае по правилам ст. 72.1 ТК РФ работодатель обязан письменно предложить "заместителю" перевод на другую должность, а тот, в свою очередь, может письменно согласиться. Отметим лишь, что при оформлении приказа о переводе не стоит указывать в качестве причины перевода возвращение сотрудника, признанного безвестно отсутствующим, так как это не является законным основанием для перевода. Лучше сослаться, например, на производственную необходимость.

Примечание. Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет за собой изменения определенных сторонами условий трудового договора (ст. 72.1 ТК РФ).

Кроме заключения дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе, издания приказа, необходимо внести запись в трудовую книжку данного работника, так как на основании п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек сведения о постоянном переводе должны в ней содержаться.

Если работника восстановил суд

Восстанавливать на работе пропавшего работодатель не обязан. Однако если работник обратится в суд, тот при определенных обстоятельствах может пойти ему навстречу.
Если судьи решили восстановить работника, необходимо изучить их решение. В нем должен быть четко определен порядок восстановления. Если постановлено, что работника следует принять на прежнюю или равноценную работу, работодатель вправе выбрать, какую именно должность он предложит. Если же суд принял решение о восстановлении в прежней должности без указания, что она может быть заменена равноценной, работнику должно быть предоставлено место работы, которое у него было до увольнения, и никакое другое. В этом случае работодатель обязан отменить приказ об увольнении, издав соответствующий приказ в произвольной форме. С данным документом необходимо ознакомить работника под роспись и поставить дату ознакомления. После этого в трудовую книжку вносится запись согласно п. 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек.

N
записи Дата Сведения о приеме на
работу, переводе на
другую постоянную
работу, квалификации,
увольнении (с указанием
причин и ссылкой на
статью, пункт закона) Наименование,
дата и номер
документа, на
основании
которого
внесена
запись
число месяц год
1 2 3 4
... ... ... ... ... ...
14 04 05 2011 Трудовой договор Приказ от
прекращен в связи с 04.05.2011 N 53к
признанием работника
безвестно
отсутствующим, пункт 6
части первой статьи 83
Трудового кодекса
Российской Федерации.
Инспектор ОК Суркова
15 21 10 2011 Запись за N 14 Приказ от
недействительна. 21.10.2011 N 114
Работник восстановлен
на прежней работе

Помните, что в силу ст. 106 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" восстановление будет считаться фактически исполненным, если работник приступил к выполнению прежних трудовых обязанностей и отменен приказ об увольнении.
Как быть с работником, занимающим место лица, подлежащего восстановлению на работе согласно решению суда? К сожалению, трудовой договор должен быть расторгнут по п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ - восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда. При этом увольняемому выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка по нормам ч. 3 ст. 178 ТК РФ, которое исчисляется исходя из размера среднего заработка, рассчитанного по правилам, установленным в Положении об особенностях исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Обратите внимание! Увольнение работника в связи с восстановлением лица, ранее выполнявшего эту работу, возможно только в случае отказа от перевода на другую работу или отсутствии у работодателя вакантных должностей, соответствующих квалификации работника.

Н.И.Бородина
Эксперт журнала
"Отдел кадров
коммерческой организации"
Подписано в печать
29.03.2011