Werty писал(а):

Назначили ответственным за охрану труда. Не знаю с чего начать. HELP ME!!!

Дарина писал(а):

Werty писал(а):

Назначили ответственным за охрану труда. Не знаю с чего начать. HELP ME!!!

С обучения в специализированной организации

Дарина писал(а):

Werty писал(а):

Назначили ответственным за охрану труда. Не знаю с чего начать. HELP ME!!!

С обучения в специализированной организации

Цитата:

Что раельно делать не знаю

Alex писал(а):

Цитата:

Что раельно делать не знаю

Отказаться. И впредь не браться за незнакомую работу.

Анна писал(а):

Дабы не плодить новых тем, спрошу здесь.
Коллеги, такой вопрос: мы арендуем офис, то есть за пожарку и электрику отвечает арендодатель.Нужны ли инструкции по ОТ для проведения инструктажа неэлектрического персонала и по пожарной безопасности?
А так же, нужна ли инструкция по доврачебной мед. помощи с картинками и более подробная, если в первичном инструктаже уже есть план действий при тех или иных случаях?

Ленк писал(а):

добрый день!
коллеги, кто ещё занимается и охраной труда, сориентируйте - если директор не состоит в комиссии для проверки знаний по охране труда, надо его отправлять на обучение по ОТ в учебный центр или его комиссия может инструктировать по ОТ как и всех сотрудников?

Цитата:

Каков порядок применения п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок), утверждённого постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29? Кто из руководителей и специалистов организации может проходить обучение по охране труда и проверку знаний непосредственно в самой организации? Должны ли указанные в абзаце втором п. 2.3.2 Порядка работники исполнять все перечисленные в данном абзаце обязанности или хотя бы некоторые из них для решения вопроса о прохождении работником обучения по охране труда в сторонней обучающей организации?

В соответствии с частью второй ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) утверждён постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29.
Пунктом 2.3.2 Порядка установлены требования к обучению по охране труда руководителей и специалистов организаций.
Указанной нормой для разных категорий руководителей и специалистов, исполняющих различные обязанности, предусмотрены определенные требования по прохождению обучения по охране труда.
Так, абзац второй п. 2.3.2 Порядка предусматривает ряд категорий работников, в число которых входят, в частности, руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ, которые проходят обучение по охране труда в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда. Абзацем девятым того же пункта определено, что руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда. При этом, как разъяснила в своих письмах от 03.06.2013 N ПГ/5408-3-5 и от 24.01.2013 N ТЗ/297-3-5 Федеральная служба по труду и занятости, девятый абзац п. 2.3.2 Порядка относится к руководителям и специалистам организации, которые не указаны в абзацах первом-восьмом п. 2.3.2 Порядка.
Однако ни из Порядка, ни из указанных писем невозможно сделать однозначный вывод о том, должны ли указанные в абзаце втором п. 2.3.2 Порядка работники исполнять все перечисленные в данном абзаце обязанности или хотя бы некоторые из них.
С одной стороны, представляется сомнительной возможность одновременного осуществления, например, специалистом организации всех перечисленных функций, в том числе по организации и руководству работ, поскольку, полагаем, возложение на него таких обязанностей автоматически переводит его в разряд руководителей.
Следовательно, можно предположить, что для установления необходимости прохождения работником обучения по охране труда в обучающей организации достаточно выполнения им лишь части функций, упомянутых в абзаце втором п. 2.3.2 Порядка. К такой же логике приходят и суды. Так, в решении Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска от 26 ноября 2012 г. по делу N 2-3396/12 суд указал, что, поскольку согласно должностной инструкции мастер относится к категории руководителей, которые осуществляют организацию, руководство и проведение работ, а также контроль за проведением работ (не упоминая при этом технический надзор), он должен был пройти обучение по охране труда в обучающей организации. Миасский же городской суд Челябинской области в своем решении от 26 сентября 2012 г. по делу N 2-2685/2012 пришел к выводу, что проходить обучение по охране труда в обучающей организации должны, в том числе, работники, занимающие такие должности, как главный бухгалтер, заместитель генерального директора по коммерции.
Однако если исходить из указанной логики, то неясно, о каких руководителях идет речь в девятом абзаце п. 2.3.2 Порядка. Ведь любой руководитель, как минимум, осуществляет руководство и автоматически подпадает под действие абзаца второго п. 2.3.2 Порядка.
При этом нам удалось обнаружить суды, которые высказывают и совсем радикальные позиции по вопросу применения п. 2.3.2 Порядка и, в частности, абзаца второго п. 2.3.2.
Так, судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в определении от 15.11.2011 по делу N 33-11758/2011 пришла к выводу, что действующее законодательство вообще не содержит императивного требования, согласно которому руководители и специалисты обязаны проходить обучение только в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и в других учреждениях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при наличии в самой организации комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
Ленинский районный суд г. Ульяновска в решении от 28 февраля 2012 г. по делу N 2-2148/12, напротив, высказал позицию, что при толковании положений п. 2.3.2 Порядка следует исходить из того, что руководители и специалисты, работающие в организации, имеющей право на предоставление услуги по обучению правилам охраны труда и проверке знаний требований охраны труда, действительно могут проходить обучение в указанной организации. Соответственно, руководители и специалисты, работающие в организации, не имеющей право на предоставление услуги по обучению правилам охраны труда, обязаны проходить обучение в специализированных обучающих организациях. То есть, по сути, суд распространил требования абзаца второго п. 2.3.2 вообще на всех специалистов и руководителей организаций, не имеющих право на предоставление указанных услуг.
Однако оба таких подхода противоречат вышеприведенным письмам Федеральной службы по труду и занятости. Кроме того, позиция Ленинского районного суда расходится с мнением иных судов, которые, исходя из трудовой функции работников (с учетом штатного расписания, должностных инструкций, трудовых договоров), делают вывод, что некоторые сотрудники могут пройти обучение в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда, не ставя такую возможность в зависимость от наличия у организации соответствующей лицензии (смотрите, например, определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06.06.2012 N 11-5785).
Таким образом, ввиду отсутствия единообразной судебной практики по данному вопросу и официальных разъяснений по применению именно абзаца второго п. 2.3.2 Порядка, мы рекомендуем Вам обратиться с запросом в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) по почте (109012, Москва, Биржевая площадь, дом 1) или посредством заполнения специальной формы обращения на официальном сайте ведомства (http://www.rostrud.ru/reception/55.shtml) в соответствии со ст. 356 ТК РФ, Положением о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 324, а также Административным регламентом предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.05.2012 N 581н. В запросе рекомендуем Вам привести конкретные должности с указанием их трудовых обязанностей в соответствии с трудовыми договорами и должностными инструкциями.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

14 ноября 2013 г.