Иван писал(а):

Доброе утро всем! Помогите разобраться в ситуации.

Цитата:

Тренер-преподаватель
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.

Цитата:

Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Цитата:

Во-вторых, посмотрите пост nataldream на этой же странице. Работодатель имеет право в отдельных случаях принимать на работу лиц без спец. образования

Цитата:

Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Цитата:

А чтобы штраф за такое - даже и не слышала.

Цитата:

В ходе проверки установлено, что П, принятый на должность преподавателя -организатора основ безопасности жизнедеятельности(приказ директора школы от ... N93), является студентом 4 курса педагогического института МичГАУ. Педагоги-организаторы Б и М(приказы о приеме на должность от ... и от ... соответственно) являются студентами 5 курса педагогического института МичГАУ.

Таким образом, образовательный ценз преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности и педагогов-организаторов не соответствует требованиям, установленным законодательством в сфере образования. Согласно пп. "а" п.9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года N966, данный факт является нарушением лицензионных требований и условий.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.19.20 КоАП РФ-. Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения подтверждается копиями приказов о приеме на работу названных выше лиц, копиями справок.

Цитата:

Воспитатель Гордеева Н. Ф. является студенткой отделения заочного обучения 4 курса 1 группы Донского педагогического колледжа, специальность 050144 Дошкольное образование, юрок обучения с 01.09.2010 по 31.05.2014 года, что подтверждается справкой N 33 от 08 .02.2011 Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования РО - "Донской педагогический колледж".

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам. Н. Ф. Гордеева какого-либо профессионального образования не имеет.

В соответствии с пп. "а" п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966, несоответствие образовательного ценза педагогического работника установленным требованиям является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

Факт принятия вышеуказанного работника на должность воспитателя подтверждается дополнительным соглашением от 01.09.2013 к трудовому договору от 01.10.2011. Факт допуска его к педагогической деятельности подтверждается действующим тарификационным списком и штатным расписанием работников за 2013 год, утвержденным заведующим МБДОУ N 50.

По мнению административного органа, МБДОУ N 50 допущено грубое нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. "д" п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966, за что ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 49 ГК РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 33.1 Закона РФ "Об образовании" лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных ст. 33.1 Закона РФ "Об образовании". Лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 32 Закона РФ "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения относятся подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального Закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с ч.1 ст.46 Закона РФ "Об образовании", право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

В соответствии с пп. "а" п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 N 966, несоответствие образовательного ценза педагогического работника установленным требованиям является грубым нарушением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

Установлено, что муниципальным бюджетным дошкольным образовательного учреждением детский сад комбинированного вида второй категории N 50 Кировского района г.Ростова-на-Дону не соблюдаются требования к кадровым условиям обеспечения образовательного процесса.

Так, в учреждении в должности воспитателя работает Гордеева Н.Ф. уровень квалификации которой не соответствует установленным требованиям, а именно - Н. Ф. Гордеева какого-либо профессионального образования не имеет.

Данное обстоятельство свидетельствует о грубом нарушении лицензионных требований.

Таким образом, действия муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида второй категории N 50 Кировского района г.Ростова-на-Дону образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ -осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Цитата:

Согласно ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

...

В судебном заседании установлено, и данный факт сторонами не оспаривается, что единственным документом об образовании истицы Зомовой О.Н. является свидетельство об окончании учебно-производственного комбината Министерства (Управления) бытового обслуживания населения Хабаровского Крайисполкома от 15.08.1975, согласно которому она обучалась на курсах подготовки закройщиков с 09.10.1974 по 15.08.1975, и ей присвоена квалификация "закройщик легкого платья".

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Зомова О.Н. на момент заключения трудового договора от 23.07.2005 о выполнении трудовых обязанностей по должности мастера производственного обучения не имела и на настоящий момент не имеет среднего профессионального или высшего профессионального образования.

Судом дана оценка доводам стороны истца о том, что согласно ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации, имеющееся у Зомовой О.Н. начальное профессиональное образование приравнивается к новому образовательному уровню "Среднее профессиональное образование".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 108 указанного ФЗ N 273-ФЗ, образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в следующем порядке: начальное профессиональное образование - к среднему профессиональному образованию по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).

Таким образом, данное положение не относится к тому уровню образования (среднее профессиональное), о котором идет речь, как об обязательном образовательном цензе, касающегося должности мастера производственного обучения. Следовательно, доводы истца в этой части суд находит не состоятельными.

Судом также дана оценка доводом истца об имевших место исключительных обстоятельствах, позволяющих, в порядке исключения, оставить ее на прежней должности: длительный профессиональный стаж (32 года, в т.ч. 8 лет по последней должности), многочисленные поощрения и благодарности, обучение на курсах повышения квалификации.

Истица ссылается на положение п. 9 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н, согласно которому лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

Однако, в данном положении речь идет о специальной подготовке, а не об уровне образования (наличия документа об образовании). Между тем, определяющим моментом при увольнении истицы явилось отсутствие у нее необходимого среднего или высшего профессионального образования.

Necta писал(а):

И преподавателей, работающих без образования, намного больше, чем наложенных за это штрафов.