|
| |
Работаю экономистом. Приезжал Министр отрасли, подготовила данные выкладки и вопросы, однако по совету директора, все-таки не стали их озвучивать. Есть опасность, что скажут-да вы правы, однако финансирования не добавят. Многое уже было сказано, однако, некоторые вопросы все-равно повисли в воздухе…
На обсуждение данной темы натыкаюсь в интерненте в разных местах начиная с 2009 года, а окончательного ответа так и не нашла...
Размер МИНИМАЛЬНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, доводимой до МРОТ
• В ст 133.1 указано:
«Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, … не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).»
• Статья 129. ТК РФ дает понятие заработной платы:
«Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)» (т.е. с доплатами и надбавками).
Одновременно с этим,
• ст. 78.ТК РФ Минимальный размер оплаты труда гласит:
«В минимальный размер оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, а также премии и другие поощрительные выплаты (в ред. Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1)»
Напрашивается вывод, что в МРОТ не содержатся Северные надбавки, северный коэффициент вредность, выслуга и пр., а заработная плата должна содержать данные доплаты.
Вопрос: Какова Методика определения минимальной заработной платы относительно доведения до МРОТ?
Пример
Районный коэффициент в Ленском районе по Республике Саха – 70% (финансируется с учетом данного % и начисляется фактически аналогично)
Согласно нормативным документам РФ Районный коэффициент = 40 %
МРОТ по Республике Саха составляет 6062 рубля (т.е. МРОТ РФ 4330 + 40% районного коэффициента). Согласно разъяснениям управления образования Ленского района, выслуга не входит в размер МРОТ. Логично будет предположить, что методика начислений уборщика служебных помещений в общеобразовательном учреждении (Оклад = 1800 рублей, выслуга = 30% ) при доведении до МРОТ должна быть как минимум следующей:
МРОТ 4330 рублей
Районный коэффициент (40% ) = 4330 * 40% = 1732 рубля
Итого 6062 рубля
Северные надбавки (по максимуму 80% ) = 4330 * 80% = 3464 рубля
Выслуга с РК и СН = 1800 * 30% *( 70% + 80% ) = 810 рублей
Итого = 4330 + 1732 + 3464 + 810 = 10336
Я права? Или нет? Хотелось бы все-таки соответствовать букве закона.
Если да, то встает вопрос о квалификации работников: Например, заведующий музеем, достаточно квалифицированный работник будет получать по ОСОТ немногим больше, чем уборщик служебных помещений с доведением его заработной платы до МРОТ с надбавками.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
• Статья 133.1. ТК РФ Установление размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации
«Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:
организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;»
• Постановление Республики Саха (Якутия) 421 от 21 сентября 2010г
«4. Рекомендовать органам местного самоуправления произвести соответствующее увеличение бюджетных ассигнований по фондам оплаты труда муниципальных учреждений с направлением средств на увеличение фондов премирования.»
Вопрос: Фраза «Рекомендовать…увеличение» подразумевает только возможность, но не данность, т.к. в этом случае добавления финансирования мы ожидать даже не смеем. *
Возможно ли исключить фразу «Рекомендовать» и будет ли дополнительное финансирование из бюджета Субъекта РС (Я)?
*Комментарии: о каком стимулировании квалифицированных и ценных работников будет идти речь, если фонд стимулирования будет использован на восполнение за счет собственных средств:
1. так называемой «Доплаты главы» (дополнительных ассигнований в 2010 году) в размере 800 рублей отдельным работникам.
2. Доведение Заработной платы по ОСОТ до заработной платы по ЕТС;
3. на доплату до минимальной заработной платы 6062рубля в 2011 году, если же на сумму МРОТ РФ накручивать еще надбавки и того больше.
В 2010 году для того чтобы доплатить доведение заработной платы до МРОТ выделялись средства дополнительно, а сейчас в СМИ идет информация о повышении бюджетных ассигнований в 2011году с января на 6%, с октября 2011 года еще на 7%. Просим заметить, что финансирование 2010 года на доплаты по 800 рублей в 2011 году отменили, однако суммы доведение до МРОТ 2011г все равно обязаны выплачивать, отсюда, фактическое повышение заработной платы работников значительно меньше, чем 6%?
За счет внебюджетных средств Учреждение тоже не может восполнить вышеуказанный дефицит, т.к. внебюджетными средствами в нашем учреждении являются доходы, получаемые от обучения различным профессиям, однако все доходы уходят на то, чтобы организовать учебный процесс. Если использовать на покрытие дефицита средств на оплату труда, тогда о каком учебном процессе пойдет речь. Расходы, которые не относятся к данному учебному процессу, Учреждения также не могут закладывать в цены, поскольку обязательны к Утверждению Администрацией Муниципального образования.
ОСОТ
Вопрос: Отраслевая система оплаты труда помимо основных коэффициентов несет в себе доплату за выслугу лет с целью стимулирования работников (в частности тех.персонала) к работе в одном учреждении более длительное время. Однако фактически данная идея не работает, поскольку какие бы виды доплат не начислялись большей части тех.персонала, все равно данных начислений не хватает для того чтобы установить заработную плату выше ЕТС и зарплата у тех.работников одной должности уравнивается. Получается, что сама идея ОСОТ работает не по всем должностям. Причиной по нашему мнению являются низкие оклады. Предложение: Повысить оклады тех.персоналу и добавить финансирование.
Вопрос о соответствии МРОТ величине прожиточного минимума опускаю.
Что скажете по поводу примера начислений? |
| |
|
![c[_]](https://kadrovik-info.ru/images/kadrovik-info.ru/doc_button.gif "Обмен документами")
![c[_]](https://kadrovik-info.ru/images/ic_opros.png "Обмен документами")
Идет отправка уведомления...