См. изменения за последний месяц


КонсультантПлюс, 25.02.2011

ПУТЕВОДИТЕЛЬ ПО КАДРОВЫМ ВОПРОСАМ

ОТПУСК

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск >>>
График отпусков >>>
Категории работников, имеющих право на досрочное предоставление отпуска >>>
Издание приказа о предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска >>>
Составление записки-расчета при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска >>>
Оформление карточки по форме N Т-2 при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска >>>
Оформление табеля учета рабочего времени при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска >>>
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск >>>
Отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) >>>
Отзыв из отпуска >>>
Замена отпуска денежной компенсацией >>>
Выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении >>>
Предоставление отпуска руководителю >>>
Отпуск работникам, совмещающим работу с обучением >>>
Отпуск по беременности и родам >>>
Отпуск по уходу за ребенком >>>
Отпуск работникам, усыновившим ребенка >>>
Отпуск с последующим увольнением по инициативе работника >>>

ОТПУСК БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ЗА СВОЙ СЧЕТ)

1. Обязательность предоставления отпуска без сохранения заработной платы (за свой счет) соответствующим категориям работников >>>
2. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы >>>
3. Заявление на отпуск без сохранения заработной платы >>>
4. Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы >>>
5. Составление записки-расчета >>>
6. Оформление карточки по форме N Т-2 >>>
7. Учет продолжительности отпуска без сохранения заработной платы при расчете стажа для выплаты пособий и исчислении продолжительности основного ежегодного оплачиваемого отпуска >>>

Согласно ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Следует учитывать, что такой отпуск предоставляется работнику для удовлетворения возникших у него потребностей. Поэтому основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является волеизъявление работника и возникшие у него семейные или иные уважительные обстоятельства.
В связи с этим работодатель не может заставить работника уйти в такой отпуск из-за, допустим, отсутствия объема работ или финансовых трудностей в организации. Такие действия будут расценены как незаконные, поскольку в данном случае отсутствуют уважительные причины для предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы, а также отсутствует его личное волеизъявление.

1. Обязательность предоставления отпуска без сохранения заработной платы (за свой счет) соответствующим категориям работников

Частью 2 ст. 128 ТК РФ предусмотрены категории работников, которым работодатель обязан на основании их письменного заявления предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск необходимо предоставить:
- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
- инвалидам войны - до 60 календарных дней в году (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
- ветеранам боевых действий - до 35 календарных дней в году (ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
- лицам, совмещающим работу с учебой (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- членам избирательной комиссии на выборах и кандидатам (Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ", Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ "О выборах Президента РФ", Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления");
- гражданским служащим (Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ");
- муниципальным служащим (Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ");
- военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - до 35 календарных дней в году (п. 9 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
- лицам, работавшим в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, - до 35 календарных дней в году (пп. 10 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - до 35 календарных дней в году (пп. 9 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах");
- Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы - до трех недель в год (ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы");
- Героям СССР и РФ - до трех недель в год (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы").
Также локальными нормативными актами работодателя или отраслевыми соглашениями могут предусматриваться другие категории работников и случаи предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
К примеру, Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности РФ на 2007 - 2009 годы (зарегистрировано Рострудом за N 65/07-09 (письмо от 17.04.2007 N 1802-ТЗ)) устанавливается отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случаях свадьбы детей работников.
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы может быть обусловлено наступлением конкретного события, с которым действующее законодательство связывает предоставление работнику такого отпуска. Так, например, отпуск без сохранения заработной платы должен быть предоставлен работнику в связи с наступлением следующих обстоятельств:
- рождение ребенка - до пяти календарных дней (ст. 128 ТК РФ);
- регистрация брака - до пяти календарных дней (ст. 128 ТК РФ);
- смерть близких родственников - до пяти календарных дней (ст. 128 ТК РФ);
- вступительные испытания в высшие учебные заведения - 15 календарных дней (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- выпускные экзамены в подготовительных отделениях при высших учебных заведениях для работников, совмещающих работу с обучением (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- сдача зачетов и экзаменов студентами высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающими учебу с работой, - 15 календарных дней в учебном году (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- подготовка и защита дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов студентами высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающими учебу с работой, - четыре месяца (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- сдача государственных экзаменов студентами высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающими учебу с работой, - один месяц (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- проведение выборов в Государственную Думу, Президента РФ - для кандидатов и членов избирательных комиссий - до момента официального объявления результатов выборов.

2. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы

Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы определяется ст. 128 ТК РФ и федеральными законами, регламентирующими их предоставление отдельным категориям работников. По соглашению между работником и работодателем, а также локальными нормативными актами работодателя, коллективными договорами может быть определена иная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы. В зависимости от обстоятельств работник и работодатель самостоятельно определяют продолжительность такого отпуска. Никаких ограничений относительно минимальной и максимальной продолжительности такого отпуска трудовым законодательством не установлено. Однако следует обратить внимание, что для некоторых категорий работников данные ограничения существуют. Так, гражданским государственным служащим и муниципальным служащим может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", п. 6 ст. 21 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ"). Подробнее об этом см. п. 1 настоящего материала.

Ситуация из практики. Вправе ли работодатель ввиду производственной необходимости отказать в предоставлении отпуска за свой счет продолжительностью три дня в связи со свадьбой?
Работодатель не вправе отказать в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака.
Согласно Трудовому кодексу РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Его продолжительность определяется по соглашению сторон.
Частью 2 ст. 128 ТК РФ установлена обязанность работодателя предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней в связи с регистрацией брака. Основанием для этого является заявление работника с указанием уважительной причины.
Таким образом, работодатель даже в связи с производственной необходимостью не вправе отказать в предоставлении работнику отпуска.

3. Заявление на отпуск без сохранения заработной платы

Для получения отпуска без сохранения заработной платы работник должен написать заявление и передать его работодателю. В заявлении следует указать причины (основания) предоставления отпуска без сохранения заработной платы и планируемые даты отпуска.
Работодатель может отказать в предоставлении отпуска, если сочтет, что причины не являются уважительными, за исключением случаев, когда такое заявление получено от работников по основаниям, указанным в ст. 128 ТК РФ.
Если же работодатель согласен предоставить отпуск работнику, то руководитель организации должен поставить свою визу на заявлении ("не возражаю", "согласовано" и т.п.) либо сразу же оформить приказ о предоставлении отпуска. Заявление должно быть зарегистрировано работником кадровой службы (ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 27.02.1998 N 28).
См. образец заполнения заявления.

4. Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы

Приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы издается по унифицированной форме N Т-6 или N Т-6а (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1). В приказе следует указать номер и дату его составления, табельный номер, ФИО, должность работника, структурное подразделение, в котором он работает, период работы, за который предоставляется отпуск. В разделе "Б" формы N Т-6 необходимо отметить - "отпуск без сохранения заработной платы", а также отразить количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится. Если дополнительный отпуск оформляется вместе с основным, то также заполняется раздел "А" формы N Т-6. В разделе "В" формы N Т-6 следует указать общее количество дней отпуска и его даты (независимо от того, заполнен ли раздел "А"). Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом. С приказом работника необходимо ознакомить под роспись. Если работник отказывается ставить свою роспись, следует оформить соответствующий акт.

5. Составление записки-расчета

Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику (форма N Т-60, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1) необходима для расчета причитающейся работнику заработной платы и других выплат при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого или иного отпуска. Поскольку отпуск без сохранения заработной платы не предполагает оплату работнику времени нахождения в отпуске, составлять записку-расчет нет необходимости.

6. Оформление карточки по форме N Т-2

В раздел VIII личной карточки работника, оформляемой по форме N Т-2 (утв. Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1), вносится запись о том, что отпуск предоставляется работнику без сохранения заработной платы, количество календарных дней, даты начала и окончания, а также основание отпуска (реквизиты приказа о предоставлении отпуска и заявления работника). С внесенной в личную карточку записью знакомить работника не нужно.

7. Учет продолжительности отпуска без сохранения заработной платы при расчете стажа для выплаты пособий и исчислении продолжительности основного ежегодного оплачиваемого отпуска

В стаж работы, который дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года (ст. 121 ТК РФ).
Таким образом, если у работника общая продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составила, например, 16 календарных дней, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск, календарные дни начиная с 15-го дня не учитываются.

Подписано в печать
25.02.2011