Как рассчитать стаж государственной службы, дающий право на установление федеральному государственному гражданскому служащему пенсии за выслугу лет
Одним из условий назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим является наличие стажа государственной службы (п. 1, 1.1 ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).

В стаж, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, засчитываются периоды службы (работы), определяемые в соответствии с Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141 (п. 1 Указа Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141, ст. 19 Закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ).

В указанный стаж включаются периоды прохождения государственной службы всех видов (военной, правоохранительной, гражданской), а также периоды замещения, в частности:

должностей государственной гражданской службы;
государственных должностей Российской Федерации;
государственных должностей субъектов РФ;
выборных муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе;
муниципальных должностей муниципальной службы;
должностей в международных (межгосударственных, межправительственных) организациях при выполнении временной работы в соответствии со статьей 7 Закона от 27 июля 2010 г. № 205-ФЗ;
должностей, перечисленных в утратившем силу Указе Президента РФ от 17 декабря 2002 г. № 1413, если они были включены (засчитаны) в стаж до 20 сентября 2010 года.
Это следует из положений пункта 2 Указа Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141, перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141.

Кроме того, в стаж государственной службы могут быть включены периоды службы (работы) на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным гражданским служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности службы (п. 20 перечня, утвержденного Указа Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141). Такие периоды в совокупности не могут превышать пять лет. Для включения их в стаж федеральный государственный гражданский служащий подает заявление. Руководитель федерального органа, в котором служащий замещал должность, на основании поданного заявления готовит представление. К представлению должны быть приложены:

копия трудовой книжки;
справка-объективка;
копия приказа об увольнении федерального государственного гражданского служащего;
должностной регламент по замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы;
документ, подтверждающий выполняемые трудовые (служебные) обязанности, возложенные по занимаемой должности, представленной для рассмотрения (трудовой договор, должностная инструкция, иной документ);
заявление о включении иных периодов;
копия заявления о назначении пенсии за выслугу лет.
Решение о включении таких периодов службы (работы) в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет принимает Минздравсоцразвития России по согласованию с Минфином России.

Такие правила установлены в пункте 9 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. № 1648н. Данный приказ устанавливает порядок подсчета стажа службы (работы) по перечню должностей, утвержденному Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141.

В соответствии с действующим порядком кадровая служба федерального государственного органа может направить запрос в Минздравсоцразвития России о возможности включения в стаж периодов замещения должностей, указанных в подпункте «и» пункта 14, подпунктах «г», «з», «и» пункта 17 перечня, утвержденного Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141 (п. 7 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. № 1648н).

По запросу (о возможности включения в стаж периодов замещения должностей) Минздравсоцразвития России даст заключение. Для этого необходимо представить документы (законы, уставы, положения), подтверждающие образование, организационно-правовой статус и выполняемые функции органа (организации). Об этом сказано в пункте 7 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. № 1648н.

При подсчете стажа периоды службы (работы) суммируются.

Документами, подтверждающими периоды службы в должностях, предусмотренных перечнем, утвержденным Указом Президента РФ от 20 сентября 2010 г. № 1141, являются трудовая книжка, военный билет, справка военного комиссариата и иные документы соответствующих государственных органов, организаций, архивных учреждений, установленные законодательством России (п. 6 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 декабря 2011 г. № 1648н).

Сведения о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет, укажите в справке о должностях (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 44).