В организации работает работница (К), у которой есть ребенок (М), не достигший возраста 1,5 лет. Мать (К) и отец (Д) ребенка (М) работают и пособия не получают.
У матери (К) есть ее собственная родная мать (О), то есть родная бабушка (О) ребенку (М). Она тоже работает и пособия не получает. А вот у нее есть муж (А), который тоже является работником организации. Сложность в том, что он не является родным отцом матери ребенка (К). Но он состоит в официальном браке с бабушкой ребенка (О). Муж (А) бабушки (О) ее дочь (К) (мать ребенка (М)) не удочерял.
Является ли муж (А) бабушки (О) родственником, который имеет право на предоставление отпуска по уходу за ребенком (М) до достижения им 1,5 лет и на получение пособия?

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (часть первая ст. 256 ТК РФ). Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (часть вторая ст. 256 ТК РФ). Из этой нормы следует, что для предоставления отпуска необходимо только, чтобы работник являлся родителем, близким родственником, другим родственником или опекуном ребенка и при этом фактически осуществлял уход за ним. При этом возможность предоставления отпуска по уходу за ребенком не зависит от степени родства и совместного проживания указанных лиц с родителями (родителем) ребенка (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" (далее - Постановление N 1)).
Однако ни ТК РФ, ни иные нормативные акты не содержат определения понятия "другие родственники". Из ст. 14 СК РФ можно сделать вывод лишь о том, каких лиц законодатель относит к категории близких родственников. Таковыми являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушка, бабушка, внуки), полнородные и неполнородные (имеющими общих отца или мать) братья и сестры. Анализ данного перечня позволяет заключить, что закон не ставит факт наличия между лицами близкородственной связи в зависимость от каких-либо иных критериев, кроме факта происхождения одного лица от другого (для родителей и детей и бабушек (дедушек) и внуков) или наличия общего предка (для братьев и сестер). В пользу данного вывода говорит и тот факт, что законодатель отнес к числу близких родственников только полнородных и неполнородных братьев и сестер, то есть тех, у кого есть хотя бы один общий родитель.
По нашему мнению, аналогичных критериев необходимо придерживаться и при отнесении лиц к категории других родственников. Разница при этом будет заключаться лишь в большем количестве промежуточных звеньев, разделяющих лиц друг от друга в родственной цепочке. Таким образом, наличие между лицами родственных связей определяется лишь фактом их кровного родства друг с другом и не зависит ни от каких иных факторов, будь то совместное проживание, наличие семейных или каких-либо иных отношений даже в случае их юридического оформления и т.д. Так, например, из ст. 2 СК РФ следует, что лица могут быть членами одной семьи, не являясь при этом родственниками. Не являются друг другу ни близкими, ни иными родственниками супруги (ст. 14 СК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 20 НК РФ). Родственных связей, как следует, например, из ч. 3 ст. 148.1 СК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 20 НК РФ, не возникает также между усыновителями и усыновленными, несмотря даже на тот факт, что в соответствии с ч. 1 ст. 137 СК РФ указанные лица в отношениях между друг другом приравниваются в правах и обязанностях к родственникам.
Сказанное позволяет заключить, что факт родства не может быть приобретен или утрачен. Родственниками (как близкими, так и другими) являются лица, обладающие именно кровным родством. Иными словами, никакими юридическими или иными действиями факт родства не может быть изменен, это связь возникающая при рождении. Таким образом, лица, подпадающие под определение "другие родственники", должны обладать таким признаком, как общий род (общий предок), независимо от числа поколений отделяющих их друг от друга или от общего предка.
Аналогичная позиция отражена и в судебной практике. Так, суды неоднократно высказывали мнение, что термин "другие родственники" объединяет под собой лиц, связанных узами родства. Родство является длящимся юридическим фактом и означает семейно-правовое состояние (свойство) лица, основанное на происхождении одного лица от другого или нескольких лиц от общего предка (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 июля 2014 г. по делу N 33-10634/2014; определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 февраля 2012 г. N 33-6178; апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 06 декабря 2013 г. по делу N 11-12661/2013.
Также отметим, что, как следует из п. 3 ч. 1 ст. 20 НК РФ, ч. 2 ст. 59 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ, законодатель разделяет такие понятия, как родство и свойство. При этом, хотя понятие "свойство" в законодательстве РФ также не раскрывается, как указал в определении от 21 декабря 2011 г. N 1710-О-О Конституционный Суд РФ, данное понятие не имеет специфического правового содержания, которое отличалось бы от общепринятого (отношения свойства - это отношения одного супруга с родственниками другого супруга либо между родственниками супругов). Указанный вывод подтверждается и практикой судов общей юрисдикции (смотрите, например, апелляционном определении СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 12 мая 2014 г. по делу N 33-146).
Это позволяет заключить, что между лицом, вступившим в брак с матерью, и ее ребенком родства не возникает. Данные лица по умолчанию приходятся друг другу свойственниками, а не родственниками (апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 мая 2012 г. по делу N 11-5834).
Следовательно, указанный в вопросе муж (А) бабушки (О) является как по отношению к матери (М), так и по отношению к иным родственникам бабушки (О), включая ребенка (М), свойственником, а не родственником. А значит, ему не может быть предоставлен отпуск по уходу за указанным ребенком.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

16 октября 2014 г.