Б. обратилась в суд с указанным выше иском к МОУ «К. средняя общеобразовательная школа». В обоснование своих требований истица указала, что работает в данной школе уборщиком служебных помещений. Ее заработная плата с 01.09.2008 г. составляла 2500 руб. в месяц, а с 01.01.2009 г. – 4330 руб. Она считает, что установленный ей размер заработной платы нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям Конституции РФ и трудового законодательства.
На основании Приказа Госкомобразования СССР от 20.08.1990 г. № 579 «Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР» (с дополнениями в соответствии с приказом Гособразования СССР от 03.01.1991 г. № 1) она имеет право на компенсационную выплату в размере 12%, поскольку работает с хлорной известью (уборка туалетов).
Законный представитель ответчика – директор МОУ «К. средняя общеобразовательная школа» Б., действующая на основании Устава МОУ «К. средняя общеобразовательная школа», исковые требования Б. не признала в полном объеме и в ходе судебного заседания пояснила, что заработная плата Б. с 01.01.2009 г. начисляется в соответствии с трудовым законодательством РФ и соответствует не менее 4330 руб.
В их школе и гардеробщик, и истец получают одинаковую заработную плату, однако Б., кроме того, работает с хлорной известью. Оба они получают 4330 руб. в месяц.
Представитель третьего лица на стороне ответчика – Управления образования администрации МО «Оренбургский район» Щ., действующая на основании доверенности от 01.01.2009 г., возражала против заявленных Б. исковых требований, просила в их удовлетворении отказать по следующим основаниям. Она считает, что заработная плата технического работника в школе должна включать в себя и вознаграждение, и компенсационные, и стимулирующие выплаты. Базовая сумма заработной платы Б. должна соответствовать окладу, а не МРОТ.
Свидетель Д. – государственный инспектор труда Государственной инспекции труда Оренбургской области суду показал, что, по его мнению, минимальная заработная плата включает в себя вознаграждение и все выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Заработная плата, начисленная работнику за полностью выполненные трудовые обязанности за полностью отработанный месяц должна быть не ниже 4330 руб. Эта сумма включает в себя вознаграждение за труд, стимулирующие и компенсационные выплаты, и с этой суммы начисляется подоходный налог.
Согласно имеющейся в материалах дела справки МОУ «К. средняя общеобразовательная школа» заработная плата уборщика служебных помещений Б. составила: в сентябре 2008 г. – 2500 руб., в октябре 2008 г. – 2500 руб., в ноябре 2008 г. – 2500 руб., в декабре 2008 г. –2500 руб.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего в этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Из смысла данной нормы закона следует, что месячная заработная плата любого работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (свои трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Равным образом не могут быть ниже этого размера и размеры тарифных ставок, окладов, а также базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников.
Данный принцип основан на положениях Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» (1966 г.), вступившего в силу для СССР 03.01.1976 г. и обязательного для России как правопреемника Союза ССР по международным договорам, который предусматривает, что участвующие в Пакте государства признают право каждого на вознаграждение, обеспечивающее всем трудящимся, как минимум, справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия; удовлетворительное существование для них самих и их семей (ст. 7).
Таким образом, судом установлено, что вознаграждение за труд Б. (ее заработная плата) не может быть ниже установленной законом минимальной заработной платы, размер которой до 01.01.2009 г. составлял 2500 руб., а с 01.01.2009 г. – 4330 руб. Компенсационные выплаты, как то – 12% за вредные условия труда (работа с дезинфицирующими средствами), уральский коэффициент – 15%, должны начисляться с учетом уже установленной законом минимальной заработной платой.
Взыскать в пользу Б. с МОУ «К. средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» в счет недоначисленной заработной платы за период с 01.09.2008 г. по 31.05.2009 г. 9115,2 рублей без учета суммы вычета подоходного налога.
Взыскать в пользу Б. с МОУ «К. средняя общеобразовательная школа Оренбургского района» в счет компенсации морального вреда – 1000 рублей.

В рамках Стратегии-2020 рабочая группа по пенсионной реформе готовит "смелые и амбициозные предложения", которые позволят решить эти проблемы, заявил Гурвич. Сегодня в России хватает пяти лет трудового стажа для получения права на полную пенсию. Между тем в бывших странах "соцлагеря" уже требуется 15 лет трудового стажа. В западных странах, как правило, это 25-35 лет. Допустим, при стаже 35 лет человек может выходить на пенсию в 60 лет. Если стаж меньше, то в 65 лет. Кроме того, заметил Гурвич, необходимо решить проблему досрочных пенсий, которых сейчас в стране избыточное количество. Что касается повышения пенсионного возраста, то рабочая группа в качестве предмета обсуждения рассматривает сейчас одинаковый возраст для мужчин и женщин - 63 года. Одновременно дискутируются и новые правила индексации пенсий.

По словам Гурвича, с 2012 года правительству необходимо будет вводить более разумные бюджетные правила и определиться, в течение какого срока оно сможет вернуться к исполнению их в соответствии с Бюджетным кодексом. По словам Гурвича, во время кризиса от этих правил пришлось отступить и сегодня очень трудно к ним возвращаться. Он также сообщил, что в ближайшие годы не удастся уйти от дефицита бюджета и оценивает этот дефицит на уровне 2 процента ВВП.

Но даже для этого, обратил внимание он, необходимо будет установить близкую к ожиданиям цену на нефть, при которой бюджет будет сбалансирован. По его мнению, это должны быть 90 долларов за баррель. И к такой цене перейти при планировании бюджета в 2015-2016 годах. "Вдобавок это еще означает и серьезную работу по сокращению расходных обязательств", - добавил эксперт. Сокращать есть что. По его словам, сегодня существенно вырос объем субсидий, которые чаще не столько стимулируют экономику, сколько позволяют выживать неэффективным производствам, что, в свою очередь, тормозит развитие страны. "Объем субсидий составляет уже 4 процента ВВП", - предупредил Евсей Гурвич. И привел в пример программы поддержки "АвтоВАЗа", который "десятилетиями остается такой же неэффективной структурой, как и был".

Кроме того, считает эксперт, есть хорошие возможности по сокращению численности госслужащих.Так, на тысячу, занятых в экономике, еще несколько лет назад было 16 чиновников, сейчас уже 25. "В налоговой службе России сегодня в 3,5 раза больше людей, чем в аналогичной структуре в США. В таможенной службе - в два раза больше людей, чем в США в таможенной и пограничной службе вместе", - подсчитал Гурвич. По его словам, при этом надо не сокращать, а увеличивать здравоохранение и образование, те статьи бюджетных расходов, которые инвестируют в человеческий капитал.Однако в России сегодня все наоборот. Тем самым замедляется ее развитие. А следовательно, требуются масштабные реформы, отвечающие на долгосрочные вызовы. Одна из таких назревших реформ - пенсионная, сказал Гурвич.

Отвечая на вопрос каким, по его мнению, должно быть снижение страховых взносов, о чем сейчас спорят в правительстве, эксперт отметил, что снизить их до 20 процентов просто нереально: финансировать пенсионную систему и здравоохранение в этом случае будет нечем.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2011 г. N 465 г. Москва "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2011 г."
Опубликовано 22 июня 2011 г.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за

I квартал 2011 г. на душу населения 6473 рубля, для трудоспособного населения - 6986 рублей, пенсионеров - 5122 рубля, детей - 6265 рублей.

2. Федеральной службе государственной статистики обеспечить официальную публикацию сведений о величине прожиточного минимума, установленной настоящим постановлением.

Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 347н г. Москва "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности"
Опубликовано 22 июня 2011 г.
Вступает в силу 1 июля 2011 г.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 10 июня 2011 г.

Регистрационный N 21026
http://www.rg.ru/2011/06/22/listok-dok.html
http://img.rg.ru/pril/49/62/04/5508_1.gif
http://img.rg.ru/pril/49/62/04/5508_2.gif